上世纪80年代，四大国际快递企业，即DHL(德国敦豪)、FedEx(美国联邦快递)、UPS(美...

李老师

上世纪80年代，四大国际快递企业，即DHL(德国敦豪)、FedEx(美国联邦快递)、UPS(美国联合包裹)和TNT(荷兰天地)纷纷进军中国市场，但受政策限制，在一无网络、二无人才的情况下，它们最初采取了相似的战略路径，选择与中国对外贸易运输总公司(简称中外运)合作，成立合资公司。合作的同时，几家巨头也将自己的管理系统引入中国，用最短的时间复制了中外运的网点布局。2001年底，中国加入WTO，承诺开放除中国法律规定的邮政部门专营业务以外的快递市场，允许设立中外合资企业，外资所占比例不得超过49%；“入世”后一年内，允许外资拥有50%以上股权；“入世”后4年，允许外国服务提供商在华设立全资子公司。2005年，随着中国政府兑现承诺，完全放开了外资在中国经营国际快递的政策，四大巨头在中国国内的发展更是风生水起。但随着我国邮政政企分离的进程和《中国邮政法》出台，条款中增加了对外资企业经营国内信件业务的运营限制，并要求快递企业重新向邮政局申请运营牌照。2009年颁布实施的新《邮政法》明确规定，外商不得投资经营信件的国内快递业务，并同时规定邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请，应当考虑国家安全等因素，并征求有关部门的意见。由于没有顺利得到国内快递业务经营许可，几大外资快递巨头集体失意，不同程度地放慢了中国国内快递业务的发展步伐。从2010年到2012年底，四家巨头才陆续通过了国家邮政局对中国快递业务经营许可的审核。虽然也有国内递送业务，但几家外资快递巨头的重心仍然是国际快递市场。
2014年9月，我国决定全面开放国内包裹快递市场，对符合许可条件的外资快递企业，按核定业务范围和经营地域发放经营许可。同时，在经营许可程